縣審計局黨組關于巡察整改 進展情況的通報
根據縣委統一部署,2022年5月10日至8月3日,第一巡察組對縣審計局黨組進行了巡察。9月5日,巡察組向縣審計局黨組反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求,現將巡察整改情況予以公布。
一、整改工作組織情況
局黨組誠懇接受、全面認領巡察反饋意見指出的我局存在的政治站位不高、履行監督不力、主體責任未壓實等三個方面13個問題,嚴格按照巡察組提出的整改要求,加強組織領導,采取有力措施,切實履行巡察整改主體責任。
一是提高政治站位,加強組織領導。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,堅決壓實整改責任,成立了由局黨組書記任組長、其他班子成員為副組長,各業務科室(中心)負責人為成員的巡察整改工作領導小組,統籌協調,研究解決整改工作中的重大事項和問題,確保巡察整改各項任務全面落實完成。
二是細化責任落實,壓實整改責任。局黨組多次召開巡察整改專題會議,研究巡察整改具體措施。制定出臺《縣審計局黨組關于縣委巡察反饋意見整改工作方案》,對巡察反饋意見逐條分解,責任落實到分管領導、具體科室,同時形成《縣委巡察整改三清單》,按照責任分工、時限要求,對整改事項逐一落實,對賬銷號。
三是建立長效機制,推動問題徹底整改。堅持把做好巡察整改工作與日常審計工作結合起來,把整改落實與建章立制結合起來,對巡察反饋的意見從制度機制上找原因、堵漏洞,健全完善出臺一系列制度規定,努力做到系統整改、全面整改、徹底整改。
二、整改落實情況
(一)關于“履行核心職能存在短板,審計監督覆蓋不全”問題的整改。一是將黨中央、國務院關于審計全覆蓋的重大決策部署文件列入局黨組中心組學習計劃,安排專題學習;二是在編制2023年審計項目計劃時,充分征求縣四套班子、縣委審計委員會成員、縣各相關單位(部門)意見,科學制定審計項目計劃,加大對公共資金、國有資產、國有資源和領導干部履行經濟責任情況審計力度,消除監督盲區;三是主動認領承擔縣政府工作報告重點任務6項,全部落實到審計項目安排中。安排審計項目14個,其中縣自定項目11個,占項目總數的79%,承辦縣政府交辦事項3件,按月向縣政府辦公室報送相關重點任務推進情況;四是高度重視糧食安全,抽調骨干力量與市審計局聯合組成審計組對我縣糧食安全保障情況開展了專項審計調查,已出具審計報告報送縣政府。
(二)關于“支撐創新發展能力不足”問題的整改。一是在今年開展的部門預算執行審計中運用大數據分析技術,發現問題21個;二是完成2021年財政數據、部門和鄉鎮財務數據采集,已經整理后導入局大數據分析平臺;三是積極爭取縣委組織部支持,在2023年江蘇省公務員招錄中,設置1個計算機專業崗位,增強計算機審計力量;四是積極組織干部職工參加大數據培訓。10月27日至28日,組織8名審計人員參加連云港市大數據審計技能培訓和競賽,1人獲得全市大數據競賽第四名(縣區審計機關層面第一名);五是積極籌備參加連云港市審計學會組織的大數據審計論壇,向論壇報送了大數據審計案例。
(三)關于“審計整改監督乏力”問題的整改。一是提請縣委審計委員會第四次會議審議通過并以縣兩辦名義出臺了《關于建立健全審計查出問題整改長效機制的實施意見》,印發至全縣各單位、部門,推動審計整改制度化、規范化;二是提請縣政府第11次常務會議研究審計查出問題整改工作;三是建成審計整改對賬銷號信息化平臺,加強審計發現問題整改;四是對2019年以來審計查出問題整改開展“回頭看”,深入分析整改效果,對未整改到位問題,向被審計單位發放督促整改函;五是召開審計發現問題整改過堂會,對納入今年“同級審”工作報告的問題整改情況逐一過堂,確保整改到位;六是根據《關于建立健全審計查出問題整改長效機制的實施意見》,明確將審計整改納入全縣綜合考核體系,對整改不到位、敷衍整改的部門和單位,審計機關提出約談意見建議,對有關審計整改責任單位主要負責人進行約談。
(四)關于“公務接待不規范”問題的整改。一是完善財務制度,制定印發《灌云縣審計局財務及資產管理規定》,對財務報銷、公務接待等事項明確標準和審批流程,規范公務接待;二是主動接受監督,我局公務接待已納入全縣監管平臺,由專人負責公務接待事項申請、審批,全程接受縣紀委監委監督,嚴格按相關規定執行,杜絕超標準接待。
(五)關于“工會經費管理不規范”問題的整改。一是規范工會管理。聯系對接縣總工會,成立由局機關和審計中心干部職工組成的工會組織,縣總工會已批準頒發工會法人證書;二是單設獨立工會經費賬戶,實行工會經費分開核算。
(六)關于“黨建虛化弱化邊緣化,黨風廉政建設重視程度不夠”問題的整改。一是壓實全面從嚴治黨政治責任,召開2022年度全面從嚴治黨工作會議,研究部署全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作,簽訂全面從嚴治黨目標責任書;二是召開黨組會議,認真學習《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》等重要文件精神;三是持續實施“黨建強審”行動,注重黨建與業務深度融合,在審計項目中踐行黨的宗旨,特別重視推動黨委政府關心關注、人民群眾急難愁盼問題的有效解決,局黨組班子帶領干部職工開展“村村到、戶戶進、人人訪”走訪活動,深入了解群眾訴求;四是組織開展黨風廉政教育月、廉潔文化活動月活動,觀看廉政警示教育紀錄片,為干部職工訂閱發放《江蘇歷代賢吏為官之道》;五是領導班子履行一崗雙責,經常深入一線,了解審計組廉政情況;六是節假日前夕,向全局干部職工發放廉潔過節提醒函,切實加強廉政提醒。
(七)關于“抓黨建工作舉措不實”問題的整改。一是按規定進行局黨支部換屆。召開局機關黨支部大會,對屆滿的支部委員會進行換屆,根據支部建設相關要求,由黨組書記擔任支部書記;二是堅持把臨時黨支部建在項目上,赴市開發區公安局審計組成立臨時黨支部,與縣局在家人員同步參加組織生活;三是制定年度黨支部工作計劃,今年召開支部大會2次,支委會2次,明確專人組織支部黨建活動,規范完整填寫支部活動紀實手冊,妥善保管好黨建臺賬資料;四是認真組織開展“建功審計、筑夢時代”主題黨日活動,通過推動審計發現問題有效整改,展現黨員干部聚焦發展重點、攻克難點,在為民服務、開拓創新上取得的新突破,以實際行動檢驗學習貫徹黨的二十大精神成效。
(八)關于“對黨員干部教育引導不夠”問題的整改。一是加強黨員常態化教育,每月10日、20日組織黨員收看“固定學習日”;二是組織干部職工充分利用學習強國平臺,不斷提高個人理論、政治等素養,我局學習強國學習情況經常上榜機關黨建公眾號,1人被評為全縣“學習標兵”,3人上榜“學習達人”;三是積極組織黨員干部參加疫情防控、文明創建、幫扶共建等志愿活動,以實際行動檢驗教育成果。
(九)關于“黨內組織生活不嚴肅,組織生活形式化”問題的整改。一是開好民主生活會,局黨組認真開展問題查擺、談心談話、批評與自我批評等準備工作,以落實巡察整改意見為主題,于9月30日召開了巡察整改專題民主生活會,明確了下一步整改落實思路和措施。經過批評與自我批評,達到了“紅臉、出汗、排毒”的效果,為進一步加強單位、班子和自身建設指明了方向;二是根據縣委統一部署,計劃年底召開組織生活會,開展批評與自我批評,敢于直面問題,動真碰硬,真正做到紅臉出汗,達到相互教育、相互幫助、相互警醒的效果。
(十)關于“黨費收繳不規范”問題的整改。一是組織黨員認真學習黨章和黨費收繳的相關文件規定;二是經研究,請示縣委縣級機關工委,對離退休、長期患有疾病、分散居住的老黨員黨費適當減免,獲得縣委縣級機關工委批復同意;三是明確專人負責黨費收繳工作,嚴格履行黨費收繳手續,做到黨員交納黨費賬目清楚、賬實相符,確保黨費收繳的準確性和嚴肅性;四是針對部分老黨員不方便上門交納黨費的情況,經電話溝通同意,從工資中扣除。
三、下一步整改工作打算
自收到巡察反饋意見以來,局黨組高度重視巡察整改工作,堅持一著不讓抓好各項整改措施落實。由于一些問題的產生具有一定的歷史原因,短期內難以徹底整改到位,對于仍需深化整改的問題,我局將以“釘釘子”精神,堅決予以整改到位。
一是持續抓好整改任務落實。對于已經整改到位的問題,堅持常態化管理,做到舉一反三,防止問題反彈,抓好整改落實。對整改過程中及持續推進中發現的新情況、新問題,堅持目標不變、標準不降、力度不減地進行整改。
二是建章立制改出長效。通過整改工作不斷總結經驗,堵塞制度漏洞,建立健全各項規章制度,以務實管用的制度鞏固和擴大整改成果,防止問題反彈回潮,確保整改工作取得實效、獲得長效。
三是進一步鞏固整改成果。把巡察整改工作作為推進提升審計工作效能的重要契機,鞏固好、堅持好整改成果,通過整改促進工作提檔升級,促進全局干部職工作風轉變,切實把巡察成果轉化為推動我縣審計事業高質量發展的強大動力。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話0518-88996958;電子郵箱:gyxsjj@163.com 。
中共灌云縣審計局黨組
2022年12月5日
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